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会议室中一片沉默。

在大烟枪三代咩的荼毒下，烟雾缭绕中，在场的人都在思考。

镜的理由非常充分。

确实，战争结束后的这十年，是木叶空前发展的十年。

村内的人口大幅增加，更别说由于越来越多的人口，短短三五年内村子的面积就扩大了一倍。

别误会，村子的人口增加并不是战后的婴儿潮导致。

起码并不完全是——更多的是移民人口。

当初，初代目大人建立木叶村的时候，采取的是自愿加入的原则，大家合则来、不合则去。

不过当时很多人觉得自己呆着也挺好的，连千手自己的亲戚漩涡都并没有加入村子，更别提散落在火之国境内那些零零散散的小家族了：只要不主动与木叶为敌，木叶是不会把他们怎么样的。

那段时间，整个忍者大陆一片祥和，许多散居在外、没有加入忍村的小家族，在和平的大环境下也得到了休养生息的机会。

如果和平就这么一直维持下去的话，谁也看不出他们有什么非得加入忍者村的必要。

然后，第一次忍界大战爆发了。

空前惨烈的第一次忍界大战，光忍者五大国的首领、拥有‘影’之名号的人就死了四个……这不得不使各种各样的小型忍者家族充分意识到，时代变了，在这样迁延日久、血腥残酷的忍界大战中，想要凭借区区一族的力量保全自身，是完全不可能的事情。

战争终于结束了。

和平再一次到来。

然而这时候，在经历过一次和平之后，有识之士都能够意识到，这不是永久的和平，只是暂时的休战：战争一定还会再来。

于是他们开始寻找庇护。

恰好木叶在忍界大战中损失惨重。

一拍即合，只能说是一拍即合。

大量的小型家族愉快地迁入了木叶村。

给村子带来了新的活力。

当然，也带来了新的治理问题。

如今，虽然新加入村子的人因为寸功未立，暂时还没有在村内最高权力中心分一杯羹的打算。

但是，村子的人员复杂度大大增加了是真的。

“我们的人不够。”

镜这样说着，“总不能让上忍也上街巡逻、在商店街维持秩序。”

在场的同学们尽皆颔首。

上忍来做这些确实完全是大材小用。

巡逻这种事情，其实基本上就是D级任务，至多是C级，因为根本不会遇见战斗。

很偶尔的情况下，在巡逻过程中遇见突发情况，任务会升级为B级。

而A级……警备部建立以来，其实也只经历过那一次，属于极端情况了。

因此，既然是B级或者C级任务，那么就应该由中忍去完成。