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“土地司?”
“对,百姓为什么造反?表面上是吃不饱,实际上是田地出了问题。”
明末土地兼并严重,先不提藩王的问题。
有大量土地的士绅阶级会通过各种手段隐瞒田产,少纳粮或者不纳粮。
纳税的总额是固定的,他们少缴了,农民们就得多缴。
于是农民们纷纷破产。
官府此时在干什么?
赈灾?
不,他们在征税。
田赋加正役加杂税本就不低,辽东战事临时加的三饷直接让农民没了活路。
破产还不够,没钱交税就抓进大牢用刑拷打。
很快,州府的监狱关满了拖欠税款的老百姓。
为了活命,老百姓只能揭竿而起。
他虽然免了全国一年田赋,但只是临时性的解决了问题,要想在根本上解决这个问题,必须成立新部门。
“这土地司是做什么的?”
李邦华问。
朱连没有回答,而是再次反问:“我大明朝,什么人可以不纳粮?”
户部尚书方岳贡想都没想说道:“皇庄,宗室田产以及大明朝历代帝王赐出去的田产。”
朱连点头,好多人说明代士绅不纳粮是错误的。
士绅只能减免,并不能不纳粮。
优免人员每丁石只需要缴纳物料银,而不需要缴纳徭费。
举个例子,地主张三,家里的田地需要纳税米30石,家中有人丁30丁。
那么按照朝廷的派征科则,他需要向政府缴纳:
30石x04113+30丁x00717+30石x03585=25245两。
如果张三是朝堂三品大员,按照优免政策可以免粮20石,免丁30丁。
那么按照朝廷的派征科则,他需要向政府缴纳:
30石x04113+优免20丁x00121+不免10丁x00717+优免20石x00605+不免10石x03585=18093两。
也是就是说,无论张三是不是官员,都不能减免田赋,减免的都是徭役费用。
不过万历后期可以用徭役费用抵扣田赋,但减免的数额实在有限,这里就不阐述了。
“既然只有这些人不纳粮,那每年的田赋怎么越收越少?”
众人你看我,我看你,都心知肚明的不说话。
还用问吗,所有人都想方设法把田地依附到藩王,宗室名下,只要给他们交了保护费,就不用交田赋了。
藩王宗室什么都没干就能收钱,对这种事来者不拒。
甚至为了敛财,会通过各种手段兼并土地,再把土地租出去赚钱。
如此一来,地主富户虽然也交钱,但是比田赋少。
双方都获得了利益,只有朝廷和百姓受了损失。
到时候官府一摊派,老百姓头上的田赋就平白无故的多了起来。
见众人不说话,朱连笑着说道:“朕成立的土地司就是做这件事的!”
“第一,凡藩王、宗室、贵族,由皇帝赏赐获得的田地可以不纳粮,通过其他手段获取的土地必须纳粮。”
见众人还是不说话,朱连无奈的问:“这个政策行或者不行都得表个态吧?”
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