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第80章 国营改国有的思路（第2页）

沈淮把他向霞浦县申请对企业办进行改制的想法，详细的跟谭启平阐述，

“乡镇企业在前些年得到很大的发展，但很快程度是因为地方有扩大生产规模、增加税源的冲动。

淮海省在国内率先搞分税制试点，地方上就失去支持企业扩大生产规模的动力。

很多之前给过度发展所掩盖的问题，如经营不善、重复建设、过度竞争、企业三角债等一系列问题，都紧接着暴露出来。

我去梅溪镇分管经济工作，主持钢厂的整顿，从中发现很多类似的情形。

这时候我就想，是不是想搞好乡镇经济要转变一下思路，刚看到燕大、纪教授的文章，很受启发……”

“纪庚新是国务院的国策顾问，是很有水平的一个人。

他提的理论，水平很高，但在中央还是有些争议，”

谭启平早年也在下面的地市挂职过副书记，对经济方面的事情即使谈不上多精通，对国内几个知名的，给聘请为国策顾问的经济学家以及他们主要经济主张，还是有所了解的，“他的有些文章还是熊文斌拿给我看的，观点是颇超前的，没想到你也有研究……”

之前的沈淮虽说在法国读的是城市经济跟商业专业，但真真是个腹中空空的不学之徒，不过沈淮他自学考燕大的经济学博士，对燕大的几个知名经济学教授以及他们的经济理论跟学术成就，是有针对性的研究过的。

事实上再去整理之前的沈淮在国外的生活经历，叫他对有些问题理解更透彻。

之前的沈淮，虽然说人生非常的糟糕，真正去整理那些乱七八糟的记忆，沈淮也发现很多于他有益的地方，1+1往往是大于2的。

“欧美国家的经济体制还是值得国内学习的，”

沈淮说道，“国外大型公司企业的治理，大体都在走所有权跟经营权分离的模式。

如今哪怕是个乡镇，镇属企业就有一二十家，市级国营企业更有近三百家。

要是企业各种经营决策都要政府来拍板，问题会很严重：一是专业上有限制，谁都不可能同时是几个专业的专家，一是个人的精力总是有限的，不能去及时灵活的去处理管理上遇到的问题。

现在的厂长经理负责制，也主要是克服这方面的弊端。

不过，厂长经理负责制对企业有没有效果，该拿什么指标去进行评价，厂长跟经理所代表的管理层要怎么去激励，国内还有很多问题没有办法解决。

我提议梅溪镇改企业办为资产办，说到底，就是把所有指标都糊模掉，就看企业经营有没有经济效益，资产有没有增值，企业有没有更好发展的前景，是不是需要进一步增加资源的投入。

而企业的经营是否合乎规范，这就完全是政府各委办局所要履行的责任。

国营及集体企业的社会职能，特别是一些大中型国营企业，有医院、幼儿园，完全是一个小社会，不符合邓公所提的‘效率优先’的原则，都要剥离出来，这样才有可能使经营的效率变得更高……”

沈淮把条理说得很清晰，即使是对经济不怎么精通的谭启平，也听得头头是道，说道：“看来你在国外几年，也学到一些东西的，你之前去管理一座钢铁厂，我心里还是替你在打鼓，现在看来我是有些多虑的。

你掌握了成熟的理论，又有有能力的助手，是能干出一番事业的，”

谭启平又想了想，说道，“资产管理的这一套，梅溪镇可以先做试验，我们要勇于摸着石头过河。

纪庚新的文章更倾向于理论性，少有实践，到底有没有操作性，中央有些争议。

我看你可以就梅溪镇实际经济工作经验，专门从乡镇企业这个角度，写一篇文章……”

又问熊文斌，“老熊，你觉得小沈的理论水平，过不过关？他帮文章先写出来，你再给他把把关……”